空氣源熱泵采暖迎來大爆發(fā) 國務(wù)院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》

  本月初，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(下稱“《三年行動計劃》”)，就北方地區(qū)清潔取暖問題，《三年行動計劃》提出，2020年采暖季前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)要基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

  2020年前，完成取暖散煤替代

  《三年行動計劃》提出，堅持從實際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬。集中資源推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理，優(yōu)先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進。2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

  空氣源熱泵集中供暖技術(shù)獲得大量應(yīng)用，越來越受到關(guān)注和追捧

  據(jù)統(tǒng)計，2016年全國共完成煤改電、煤改氣300萬戶，2017年全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶。由此帶來的空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)變也非常明顯，2017年10月到2018年2月底，“2+26”城市PM2.5的濃度相比同期下降35%。自2016年以來，以北京為中心，在京津冀地區(qū)，以及華北地區(qū)大面積出臺相關(guān)財政補貼政策，煤改清潔能源工作取得了顯著成效。

  不應(yīng)因改造成本低而盲目選“煤改氣”

  對于大規(guī)模清潔供暖改造所涉及的資金問題，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中明確提出：拓寬投融資渠道。各級財政支出要向打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜。增加中央大氣污染防治專項資金投入。支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè)。鼓勵開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。出臺對北方地區(qū)清潔取暖的金融支持政策，選擇具備條件的地區(qū)，開展金融支持清潔取暖試點工作。

  目前，各地方政府均出臺了相關(guān)補貼政策，鼓勵清潔能源采暖改造，但由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，補貼政策也不盡相同。補貼高的地區(qū)，清潔供暖改造以煤改電為主，例如北京地區(qū)每戶補貼平均20000元，2016年清潔能源改造中，煤改電占整個煤改清潔能源的88%，煤改氣只占據(jù)12%。而補貼相對較少的地區(qū)，更傾向于選擇成本相對較低的煤改氣，例如河北地區(qū)每戶補貼最高7400元，2017年清潔能源改造中，煤改氣就占據(jù)了較大比例。

  突進的“煤改氣”工程導致了2017年冬天波及整個華北地區(qū)甚至全國的天然氣荒，氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等使民生采暖得不到及時保障，另外，天然氣的超常增長打破了供需平衡，使天然氣價格上漲，后期燃氣費用較高，農(nóng)村居民取暖負擔大。因此，不斷有專家呼吁：應(yīng)從政策層面規(guī)范清潔能源改造工作，杜絕僅因改造成本原因而盲目選擇“煤改氣”，大力推廣“煤改電”。

  煤改電設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選擇空氣源熱泵

  空氣源熱泵適應(yīng)性廣，理論上—25℃以上環(huán)境皆可用。即便是考慮到不同企業(yè)之間，參差不齊的技術(shù)水平，空氣源熱泵采暖在平均氣溫為—5℃的環(huán)境溫度下，每耗一度電，也可產(chǎn)生3度電以上的熱量，節(jié)能效益達到75%，而在—15℃的環(huán)境下，消耗1度電，也可產(chǎn)生2度電以上的熱量，與電輻熱相比的節(jié)能效益達到50%。其穩(wěn)定性在近兩年的煤改電中得到充分證實，當屬煤改電優(yōu)先選擇熱源;

  1.節(jié)能省錢，且實現(xiàn)供熱市場化

  低溫空氣源熱泵通過消耗部分電能獲得2.5～3.4倍的供熱量，冬季季節(jié)綜合能源利用率≥3.0，一次能源利用率可達0.825～1.122，季節(jié)綜合一次能源利用率為0.97，遠高于電直接供暖和燃煤、燃氣供暖的方式。

  空氣源熱泵集中供暖技術(shù)獲得大量應(yīng)用，越來越受到關(guān)注和追捧

  由于用戶行為節(jié)能顯著，空氣源熱泵分布式采暖費比集中供暖還省30%，最高也不會超過當?shù)氐募�中供熱費用。用多少熱，交多少電費，真正實現(xiàn)供熱商品化。

  2.投資小，占用空間小

  傳統(tǒng)集中供暖初投資大，鍋爐、管道管件、散熱器或地暖等投資，每100平方米住宅建筑均花費1.4萬元以上，還要占地，消耗金屬材料超700KG，使用壽命一般在10～15年，管網(wǎng)鋪設(shè)、維修，占用市政道路，擾民嚴重。

  熱泵分布式供暖，沒有集中供熱系統(tǒng)所必須具備的熱源廠、一次網(wǎng)、換熱站、二次網(wǎng)、用戶散熱設(shè)施等環(huán)節(jié)，接電就可以供暖，使用功率分配系統(tǒng)，可有效的避免電力增容。與城市熱力管網(wǎng)相比，省去開挖道路，鋪設(shè)熱力管道的巨額投資，省時、省錢。系統(tǒng)可放置于樓頂平臺或地下室，利用了閑置空間，無需占用城市寶貴的土地空間，為用戶創(chuàng)造效益。

  3.彌補城市集中供熱未覆蓋地區(qū)

  北方地區(qū)由于經(jīng)濟高速發(fā)展，城市化進程不斷加快，城市人口快速增長，許多地區(qū)供暖問題矛盾日益突出，給政府和熱力公司增添了巨大壓力，單純靠熱力公司解決此類問題是不大現(xiàn)實的，新能源熱力供暖中心建設(shè)快、周期短，10萬平方采暖一個月左右可建設(shè)完成，快速解決居民用戶需求，為政府解決民生一大難題。

  4.市場化運作，不增加政府負擔

  新能源熱力供暖中心可采用PPP模式建設(shè)，投資方和用能方、建設(shè)維護方三者合作，純市場化手段操作，不增加政府任何資金負擔。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》，明確提出：應(yīng)積極探索采取政府與社會資本合作(PPP)等市場化模式建設(shè)運營清潔取暖項目，完善價格和收費政策，調(diào)動企業(yè)和社會資本參與清潔取暖改造積極性。

  5.有利于城市管理

  城市熱力管網(wǎng)需多處開挖道路，鋪設(shè)熱力管道，造成人力、物力浪費，建成的管網(wǎng)也需大量人力、物力維護，給城市管理增加了巨大壓力，采用新能源熱力供暖中心不需要鋪設(shè)長距離管網(wǎng)，利于城市管理。

  空氣源熱泵集中供暖技術(shù)獲得大量應(yīng)用，越來越受到關(guān)注和追捧

  使用空氣源熱泵分布式采暖，使用戶直接面對經(jīng)營企業(yè)。各級政府不用再為協(xié)調(diào)供熱企業(yè)與用戶之間的矛盾操心費力，政府財政不必再為保障供熱補貼大筆資金，市政道路也不用再為熱網(wǎng)改造、搶修而變得擁堵不堪。

  有利電網(wǎng)的安全運行。利用夜間的谷期電供暖可有效緩解白天用電高峰，減少峰谷電巨大差額，使電網(wǎng)更安全高效運行。

  6.減少煤炭燃燒、防治霧霾等污染

  新能源熱力供暖中心節(jié)能效益明顯，零排放，可減少煤炭燃燒、防止溫室效應(yīng)、霧霾等污染。如按每100萬㎡計算，采用新能源熱力供暖中心每年可減排二氧化碳達53000噸左右。

  未來數(shù)年熱泵采暖大有可為

  由于空氣源熱泵具有不受資源條件限制的特點，且隨著低溫空氣源熱泵技術(shù)的不斷發(fā)展，能效水平不斷提升，其應(yīng)用范圍不斷向北推進。隨著在北京、天津、河北、山西等地煤改電政策的鼓舞，連一向被部分人視為“低溫禁地”的東北三省都開始推廣空氣源熱泵了。由此可預見，熱泵先進的技術(shù)，結(jié)合PPP先進的市場化手段，熱泵采暖領(lǐng)域大有可為!