甘肅五年鼓勵利用空氣源熱泵等清潔供暖方案印發(fā)

2018年5月21日，甘肅省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)牧廳聯(lián)合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》，指出甘肅省將以示范先行，有序推進(jìn)為原則，以居民可承受為中心，指導(dǎo)各地選取適宜清潔供暖策略，積極開展電供暖、熱泵取暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業(yè)余熱采暖等示范試點。全面、分類、有序推進(jìn)各地清潔取暖，重點布局城郊及縣城、積極帶動農(nóng)村地區(qū)。

充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵社會資本進(jìn)入電采暖等清潔取暖領(lǐng)域，探索多方共贏的市場化項目運(yùn)作模式。用5年左右時間，全省確保完成電代煤等150萬戶以上、爭取達(dá)到200萬戶，力爭新增可再生能源取暖面積1500萬平方米、全省總面積爭取達(dá)到3000萬平方米；形成城區(qū)供暖集中化、城郊縣城供暖多元化、全省取暖清潔化的冬季取暖新格局。

在城市城區(qū)方面，優(yōu)先發(fā)展集中供暖，加快發(fā)展各類分散式清潔供暖。到2021年，20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；力爭清潔取暖率達(dá)到80%以上；集中供熱不能覆蓋的，全部完成電代煤或其它清潔能源替代。在農(nóng)村地區(qū)方面，優(yōu)先利用多種清潔能源供暖，農(nóng)房節(jié)能改建啟動示范，節(jié)能取暖設(shè)施得到推廣。到2021年，農(nóng)村取暖能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，取暖效率明顯提升。

在城郊及縣城方面，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進(jìn)電代煤和各種可再生能源供暖。到2021年，10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除；力爭清潔取暖達(dá)到70%以上。其中：城區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等有條件的地區(qū)清潔集中供熱延伸覆蓋20%左右。

積極開展電供暖和各類可再生能源供暖示范，大力推廣各類型電供暖。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的趨于推廣分散式電供暖。各市州要積極推進(jìn)太陽能與常規(guī)能源融合，采取集中和分布式相結(jié)合方式，在適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上打造熱水、供暖復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行供暖。

科學(xué)推進(jìn)地?zé)崮芄┡�。各市州要根�?jù)當(dāng)?shù)貧鉁�、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)輸配能力，加快推廣采用各類淺層地?zé)崮芾�用技術(shù)的分布式或分散供暖。在主城區(qū)和重點城鎮(zhèn)，要優(yōu)先發(fā)展再生水源（含污水、工業(yè)廢水扥）供暖，積極發(fā)展地源（土壤源）供暖，因地制宜推廣使用空氣源熱泵供暖，適度發(fā)展地表水源熱泵供暖。開展無干擾地巖熱等技術(shù)示范。要探索采用供暖、制冷、熱水聯(lián)供技術(shù)。

各市州要對熱泵等方式，開展工業(yè)余熱供暖試點，實現(xiàn)向鄰近居民供熱，論證周邊村鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供熱。選擇適宜實施路徑，各地要綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活方式、房屋結(jié)構(gòu)、資源稟賦等因素以及取暖用戶分散、建筑獨立、經(jīng)濟(jì)承受弱特點，因地制宜利用電等多種清潔能源，靈活采用各種形式開展供暖。甘肅省農(nóng)牧廳要積極開展省級農(nóng)村清潔取暖能源節(jié)約示范工程、能源替代示范工程，打造和認(rèn)定一批農(nóng)村清潔取暖示范村、鎮(zhèn)。

完善高效供暖末端系統(tǒng)。甘肅省建設(shè)廳要指導(dǎo)各市州根據(jù)各地氣候特征、建筑類型、使用規(guī)律、舒適度要求和控制性能，按照節(jié)約能源、因地制宜的原則，合理確定室內(nèi)供暖末端形式。